加快淘汰落后產能 工信部力推綠色工業(yè)
發(fā)表時間:2010-07-07 08:13:22; 來源:

2010年中國綠色工業(yè)論壇現場
為貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉變,加快新型工業(yè)化進程,由工業(yè)和信息化部、科學技術部、國務院參事室聯合主辦的“2010年中國綠色工業(yè)論壇”,于2010年6月26~27日在北京召開。論壇圍繞綠色工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)節(jié)能與清潔生產、工業(yè)循環(huán)經濟、高耗能行業(yè)綠色進程、綠色制造與綠色IT、低碳技術支撐綠色發(fā)展、綠色金融等主題進行了深入探討。 工業(yè)和信息化部部長李毅中對本屆論壇十分重視,委托工信部副部長苗圩作主題報告。苗圩強調,綠色發(fā)展是當今世界的時代潮流。抓好節(jié)能減排,加快發(fā)展綠色工業(yè),是我國工業(yè)領域的一項緊迫任務,是轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構,實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。 工信部副部長楊學山主持論壇。工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益作總結發(fā)言。 制造大國需要綠色發(fā)展 苗圩表示,經過新中國60年的發(fā)展,尤其是改革開放30多年的發(fā)展,我國工業(yè)取得了舉世矚目的成就。2009年,我國實現工業(yè)增加值13.5萬億元,有210種工業(yè)產品產量位居世界第一,已成為具有全球影響力的制造業(yè)大國。 但工業(yè)增長主要依靠投資和資源消耗拉動的粗放型發(fā)展方式沒有得到根本改變。資源消耗高,產出效率低、污染排放嚴重、自主創(chuàng)新能力不強,部分行業(yè)產能過剩等矛盾和問題突出。另外,隨著我國工業(yè)化的不斷推進,資源環(huán)境的瓶頸制約日益加劇,一些地方、一些行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大困難。 苗圩表示,如何實現工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是當前以及今后我們面臨的緊迫任務。2009年,我國進一步提出到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。這些目標和措施將對我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會產生積極而深遠的影響。但是,由于我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,長期積累的結構性矛盾比較突出,節(jié)能減排面臨的形勢依然十分嚴峻,任務異常艱巨。 苗圩指出,落后產能能耗高、污染重、二氧化碳排放強度高,這些是我國工業(yè)能耗排放居高不下的重要因素。從行業(yè)現狀看,不少企業(yè)生產工藝落后,技術水平較低,單位產品能耗遠遠高于國際先進水平。同時,從企業(yè)構成來看,能耗成本所占比重較大。因此,苗圩強調,當前,要緊緊圍繞完成“十一五”節(jié)能減排目標的艱巨任務,突出做好三方面的工作,一是采取堅決措施,加快淘汰落后產能;二是大力支持企業(yè)升級改造,促進產業(yè)升級,提高競爭能力;三是抓住機遇,積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。 科學技術部副部長王偉中在致辭中表示,科學技術在轉變發(fā)展方式、調整經濟結構和推進綠色發(fā)展方面發(fā)揮著關鍵作用,是推動綠色工業(yè)發(fā)展的基石。面向“十二五”,要以國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要為指導,加強統籌規(guī)劃,著力提高綠色發(fā)展的科技支撐能力,一是加強綠色發(fā)展科技的統籌布局,突出關鍵技術,解決制約綠色發(fā)展的突出問題;二是加速推進國家技術創(chuàng)新工程,打造綠色工業(yè)創(chuàng)新體系;三是完善和落實激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策,提高企業(yè)綠色科技創(chuàng)新能力;四是堅持以人為本,加強綠色發(fā)展創(chuàng)新人才隊伍建設。 走新型工業(yè)化道路實現綠色發(fā)展 論壇圍繞綠色工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)節(jié)能與清潔生產、工業(yè)循環(huán)經濟、高耗能行業(yè)綠色進程、綠色制造與綠色IT、低碳技術支撐綠色發(fā)展、綠色金融等主題,深入探討了如何從技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等方面推動綠色工業(yè)發(fā)展,探索了綠色工業(yè)發(fā)展途徑和模式,分享了地方工業(yè)、科技主管部門、有關企業(yè)在推進工業(yè)節(jié)能、清潔生產、循環(huán)經濟、綠色融資等方面的先進經驗。 在論壇交流中,代表們普遍認為,工業(yè)是我國國民經濟的主體,發(fā)展綠色工業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持走中國特色新型工業(yè)化道路的重要途徑,是實現節(jié)能減排目標、應對氣候變化迫切需要,加快產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的內在要求,是改善和提高人民生活質量、全面建設小康社會的必然要求。發(fā)展綠色工業(yè)是一項系統工程,需要各方面的積極參與和共同努力。要深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,大力推進信息化與工業(yè)化融合,加強政策和規(guī)劃指導,以構建低碳綠色的產業(yè)結構和生產方式為主線,以推動資源節(jié)約和環(huán)境友好為核心,以節(jié)能降耗減排治污為抓手,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,推進設計開發(fā)生態(tài)化、生產過程清潔化、資源利用高效化,環(huán)境影響最小化,促進工業(yè)綠色化發(fā)展、實現工業(yè)由大變強的目標。 發(fā)展綠色工業(yè),要著力構建產業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的綠色工業(yè)體系;著力建立新型生產方式,促進工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;著力加強科技創(chuàng)新和成果轉移轉化,依靠科技促進產業(yè)結構升級和戰(zhàn)略調整,加快和提升我國綠色工業(yè)發(fā)展進程和水平;著力營造良好的政策法制環(huán)境,健全和完善有利于綠色工業(yè)發(fā)展的綠色融資機制、激勵引導措施。 全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、財政部、環(huán)境保護部、中國工程院、國務院發(fā)展研究中心等有關部門相關負責人,分別強調了推動綠色工業(yè)發(fā)展的重要性以及有關重要政策舉措。國家開發(fā)銀行、中國銀行等金融機構相關人士發(fā)表了演講,強調綠色金融是綠色工業(yè)發(fā)展的重要推動力,要積極創(chuàng)新產品,大力發(fā)展低碳金融和綠色信貸,加快綠色金融體系建設,迅速提升服務綠色經濟的水平。 與會代表一致認為,發(fā)展綠色工業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀堅持走中國特色新型工業(yè)化道路的重要途徑;綠色工業(yè)是以提高資源能源利用效率為核心的節(jié)約發(fā)展型工業(yè),是不斷降低污染物排放、保護生態(tài)環(huán)境的清潔發(fā)展型工業(yè),是實現工業(yè)化進程與資源環(huán)境相協調的可持續(xù)發(fā)展型工業(yè);發(fā)展綠色工業(yè)就是要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路;發(fā)展綠色工業(yè)需要著力構建科技含量高,資源消耗少,污染排放小,結構優(yōu)化,產業(yè)鏈完備的綠色工業(yè)體系。 |